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河北省无线电管理部门错案和执法过错责任追究办法

浏览量: 时间:2014-07-18 09:27

        第一条  为建立健全执法监督机制,提高无线电管理执法水平,做到“有法必依,执法必严,违法必究”,根据《河北省错案和执法过错责任追究条例》和有关法律、法规的规定,结合本省无线电管理工作实际,制定本办法。

        第二条  本办法所称错案和执法过错,是指本省无线电管理部门的行政执法人员由于故意或者过失,在执法活动中违反法律、法规、规章,作出错误的裁判或者处理决定。

        第三条  本省无线电管理部门的行政执法人员,在执法活动中造成错案和执法过错的,依照本办法追究责任。

        第四条  追究错案和执法过错责任人的责任,应当坚持执法监督与群众监督相结合,责任追究与改进工作相结合,惩处与教育相结合的原则。

        第五条  无线电管理行政执法人员在执法活动中有下列情形之一的,应当追究责任:

       (一)负责实施的具体行政行为引起行政诉讼,被人民法院判决撤消或者作出变更决定的;

       (二)负责实施的具体行政行为引起行政复议,被上级复议机关撤消、改变或者责令重新作出具体行政行为的;

       (三)负责实施的具体行政行为,在上级或者同级人民政府、人民代表大会常务委员会行政监督检查中被认定为错误的;

       (四)负责实施的具体行政行为,在本单位内部执法检查中被认定为错误的;

       (五)公民、法人或者其他组织举报、反映办理错误的案件,经查证属实的;

       (六)越权对行政管理相对人实施处罚,使其合法权益受到损害的;

       (七)运用强制措施不当,造成严重后果的;

       (八)收受贿赂,贪赃枉法,有意袒护或者包庇有违法行为的行政管理相对人的;

       (九)处理举报案件,泄漏举报人情况造成举报人合法权益受到侵害的;

       (十)在处理案件中,为违法人员或者单位通风报信,随意泄漏案情,造成严重后果或者给办案造成困难的;

       (十一)依法应当作为而不作为或者对行政管理相对人的违法行为查处不及时,造成严重后果的;

       (十二)弄虚作假,徇私舞弊,对不符合法律、法规、规章规定的申请而给予办理有关手续、发给证照的;

       (十三)对于符合法律、法规、规章规定的申请,不予办理有关手续、发给证照的;

       (十四)未按规定标准收取费用或者擅自提高标准、擅自减免费用的;

       (十五)违反法定程序和期限的;

       (十六)处理结果显失公正的;

       (十七)其他违法行为。

       第六条  承办人故意或者过失造成错案和执法过错的,追究承办人的责任。

       第七条  审核人员对错案或者执法过错应当发现而没有发现的,除追究承办人员责任外,还应追究审核人员的责任。

       第八条  事实清楚,证据确凿,具体行政行为适当,因批准人不负责任或者故意作出错误决定的,追究批准人的责任。

       第九条  无线电管理行政执法人员在执法活动中造成错案或者执法过错的,按照下列规定予以处理:

       (一)性质显著轻微的,给予批评教育,责令其限期改正;

       (二)情节较轻,影响较小的,责令书面检查或者给予通报批评;

       (三)性质较重,影响较大的,责令停职检查,给予警告、严重警告处分并吊扣行政执法证件;

       (四)性质严重,影响重大的,给予记过以上行政处分并调离执法岗位;

       (五)给当事人造成损失的,依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定予以赔偿;

       (六)构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

       第十条  错案或者执法过错责任人,年内不得评为优秀公务员,所在分局、处(含科、站)不得评为先进单位。

       第十一条  无线电管理行政执法人员在执法过程中有下列情形之一,尚未造成严重后果和不良影响的,免于追究责任人的责任:

       (一)错误的裁判或者处理决定,于执行前自行发现并及时纠正的;

       (二)定案后出现新的证据,使原认定事实和性质发生变化的。

       第十二条  错案和执法过错责任人主动承认并纠正错误的,可以减轻处理;有下列情形之一的,从重处理:

       (一)因索贿受贿,敲诈勒索,以权谋私,徇私枉法等原因出现错案或者执法过错的;

       (二)故意执法犯法,引起行政复议或者行政诉讼并导致败诉的;

       (三)坚持错误不改或者全年累计发生三次以上错案和执法过错的;

       (四)对所犯过错故意隐瞒不报或者阻碍对其错误进行调查追究的。

       第十三条  错案和执法过错的认定,由省无线电管理部门研究确定。

      第十四条  追究错案和执法过错责任人的责任,由省无线电管理部门确定的有关机构执行,并按照干部管理权限和有关程序办理。需由其他部门作出处理决定的,按照有关规定办理。

       第十五条  对错案和执法过错责任人作出处理决定后,应在十日内将处理决定书面通知本人。

       错案和执法过错责任人对处理决定不服的,可依照法律和有关规定向作出处理决定的无线电管理部门申请复查,复查决定应在一个月内作出。错案和执法过错责任人也可以向作出处理决定的无线电管理部门的上一级机关提出申诉。

       第十六条  公民、法人和其他组织有权揭发、检举无线电管理部门及其行政执法人员的执法违法行为。无线电管理部门应当提供方便,认真受理。

       第十七条  无线电管理部门对错案和执法过错责任人的追究处理情况,及时按要求上报上级有关部门。

       第十八条  本办法由河北省无线电管理局负责解释。

       第十九条  本办法自2003年5月23日起施行。